慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者王富強 通訊員高偉）近兩年來，我市以機構(gòu)編制部門“研究型”機關(guān)建設(shè)為抓手，主動借鑒各地好經(jīng)驗、好做法，堅持改革創(chuàng)新，突出在“機構(gòu)精干設(shè)置、編制挖潛盤活、職數(shù)精細管控、職能優(yōu)化配置”等方面破解機構(gòu)編制管理難題，持續(xù)提升機構(gòu)編制資源使用效益，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的體制機制和機構(gòu)編制保障。

著眼解決部分部門（單位）內(nèi)設(shè)科室職能重疊、分工過細、流程不優(yōu)等問題，在堅持“既有利于工作、又保障干部職工待遇不受影響”的前提下，制定出臺《關(guān)于開展“大科室”制改革工作的意見（試行）》，按照“先綜合部門、后其他部門”的步驟，分類分批在7個部門（單位）開展試點，22個部門（單位）持續(xù)跟進，33個部門（單位）鼓勵其結(jié)合實際開展“大科室”制改革，對科室人均不足3人的部門（單位），其內(nèi)設(shè)科室一律按不低于20%的比例精簡。截至5月底，已綜合設(shè)置組織、編制、發(fā)改、林草等市直13個系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，精簡科室57個，進一步優(yōu)化了內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置和干部隊伍結(jié)構(gòu)，推動部門（單位）運行效率效能不斷提升。

著眼盤活黨政機關(guān)行政事業(yè)編制使用，在嚴(yán)控總量、增量的基礎(chǔ)上，制定出臺《規(guī)范管理使用行政事業(yè)編制的意見》《中小學(xué)校項目人員入編管理辦法》等制度文件，分類明確行政編制“統(tǒng)籌使用”、機關(guān)事業(yè)編制“消用結(jié)合”和項目人員“積分入編及正向激勵與負面清單約束”等調(diào)控措施，持續(xù)加大編制挖潛盤活力度，提升編制使用效益。2024年以來，通過持續(xù)推行編制積分管理措施，已將1983名項目人員納入編制管理。同時，結(jié)合機構(gòu)改革和基層林場改革，市級收回事業(yè)編制215名，用于急需緊缺崗位所需，創(chuàng)新管理效果進一步凸顯。

著眼解決部門（單位）部分領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)閑置和系統(tǒng)內(nèi)其他單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)短缺等問題，創(chuàng)新出臺《領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量控制和動態(tài)調(diào)整的意見》，建立領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)“部門平行間、機關(guān)與下屬單位上下間、下屬單位左右間、科室系統(tǒng)間”等層面的動態(tài)調(diào)整機制。2024年以來，根據(jù)機構(gòu)調(diào)整設(shè)置，核銷縣（區(qū)）黨政部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)171名，調(diào)整規(guī)范了市直9個事業(yè)單位的處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。結(jié)合實際工作需要，對6個部門與下屬單位間的11名科級職數(shù)進行了總量內(nèi)調(diào)整，打通了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)劃轉(zhuǎn)通道，進一步推進部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高效使用。

著眼優(yōu)化部門單位職能配置，堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責(zé)，需多個部門分工協(xié)作的，明確牽頭部門、主次責(zé)任，推動形成邊界清晰、分工明確、部門聯(lián)動、銜接順暢的運行機制。2024年以來，在推進理順城鄉(xiāng)供水等領(lǐng)域縱向權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，自主開展了揚黃續(xù)建工程、公共資源交易等方面的體制及職能調(diào)整優(yōu)化工作，進一步構(gòu)建了市級“一盤棋”抓促落實機制。同時，對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)據(jù)安全等20多項由多個部門承擔(dān)的事項，合理劃分職責(zé)邊界，明確“誰為主、誰配合”的主次關(guān)系，完善了協(xié)同高效的機構(gòu)職能體系。